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汉滨:创新干部培训机制提高干部培训实效
 
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发 布 者:admin

 

    近年来,汉滨区认真贯彻落实中央关于大规模培训干部的要求,坚持“围绕发展抓培训,抓好培训促发展”的目标,整合培训资源,创新培训载体,改进培训方式,建立健全培训机制,取得了明显成效。

    一、整合资源,增强干部教育培训合力。 针对以往培训工作相关部门各自为阵、多头组织、经费花得多、人员难保证、效果不明显的实际,有效整合培训机构、师资和经费,实现培训资源共享和培训资源配置的最大化、最优化和有序化。一是整合领导体制。区委成立了由组织部统筹,农业、教育、人社、民政、科技、卫生等相关职能部门组成的培训领导小组,统一制订好各类培训计划和内容,建立和完善分工负责、协调合作的工作体系,促使各部门优势互补,实现资源共享。建立办班申报制,由部门提出办班需求、设计授课内容、推荐授课教师,组织部门加强指导、监督、管理,使每一期培训都能发挥效益,同时避免多头调训、重复培训现象的发生。二是整合师资力量。建立由市大专院校教授、农业专家教授、本区技术专家和区职能部门人员组成的培训教师资源库,采取搭车办班、联合办班等方式,对师资资源进行有效整合。如在举办村干部培训班时,将大学生村官纳入一起培训;在举办党政机关干部形势与政策报告会、科学发展观培训班时,将入党积极分子政治理论培训结合进行。把培训内容相近、培训目标相同的培训班放到一起办,既充分利用了资源,节约了经费管理,又提高了培训效率。通过邀请专家到现场一线授课指导,受训农民人不离乡、足不出村,即可接受免费技术培训,受到一致好评。三是整合培训经费。区财政将干部教育培训经费纳入财政预算,每年拿出50万元专项用于干部教育培训,并根据财力情况逐年增加。同时,积极拓宽培训经费筹措渠道,通过政府、单位、企业多元投入,广泛积聚资金,增加干部培训的再投入。2009年以来,全区累计投入培训资金400多万元,举办培训班100余期,培训干部2万余人次,较好地完成了大规模培训干部、大幅度提升干部队伍整体素质任务,为全区经济社会突破发展、科学发展提供了坚实的人才支持和智力保证。

    二、创新方式,拓宽干部教育培训渠道。积极创新培训方式,形成了干部教育培训由课堂向社会实践延伸,由理论向技术指导延伸,由区内向区外锻炼延伸的教育培训新格局。一是“走出去”,依托高校开展培训。采取和高校合作,组织全区154名正科级领导干部分三期到西安交通大学学习培训,每期培训4天时间。此次与名校联合举办的科级领导干部研修班,规模之大、规格之高对我区而言是一次新的探索,取得了良好效果。同时,积极选调干部参加省市调训,3年来共选派180余人次。二是“走下去”,开展送课上门培训。汉滨区农村党员干部多,集中培训难度较大。为此,我们采取设立“流动党校”的形式,即由区委组织部牵头,区委党校组织实施,联合区纪委、宣传部、农业等15个部门成立了农村干部流动培训学校,聘请了党建、科技、农业、法律等15名相关专家及技术人员组建讲师团,分14个片区,巡回对全区871个村、社区干部进行轮训。从2008年以来,连续六年集中在4-5月,采取流动授课的方式,每年轮训村干部2000余人。三是“请进来”,邀请专家开展专题讲座。面对新形势、新任务,开设了“汉滨讲坛”,不定期邀请区内外知名教授、专家学者和上级党政领导前来作专题报告,让干部培训做到学有方向、学有重点、学有所获、学有所用。近年来,汉滨区围绕科学发展观、经济形势、项目建设、招商引资、领导能力提升、媒体运用等方面,邀请了省委党校、西安交大、省新闻办、西北大学等院校的领导、专家在“汉滨讲坛”开讲,进一步开拓了干部视野,增强了广大干部履行岗位职责的能力,加快了干部教育成果的转化运用。

    三、丰富内容,提高干部教育培训质量。针对党员干部在自身素质、学历层次、从业方式等方面存在的差异,改变以往“大锅饭”式的课堂培训形式,采取学员点题、按需送课的方式,不断调整党员干部培训内容。在培训方法上,每年年初统一制定不同的施教方案,将每个班次的培训时间、内容、授课老师提前通知到基层单位,由各单位根据党员的个性化需求,以“点菜”方式提交菜单,区干教办根据菜单因需施教,开展有针对性的培训。在培训内容上,除了组织学习党的理论、农村方针政策、法律法规等知识外,还根据自然条件差异性和经济发展区域化确定培训内容,因地制宜,分类开展实用技术培训。在山区,重点抓好林果业和畜牧养殖的技术培训;在川道,重点抓好为城镇生活服务的农副产品生产、加工技术的培训。在教学方式上,大胆创新,综合运用讲授式、案例式、模拟式、讨论式、体验式等教学方式,用简单、通俗、口语化的方法进行教学,使村干部坐得住、听得懂、学得好。真正做到了“四个结合”,即课堂讲授与分组讨论相结合,正面传授与解疑答惑相结合,理论学习与基地考察相结合,菜单式培训与个性化指导相结合,提高了学习效果。

    四、完善机制,强化干部教育培训保障。 棋牌赌博建立健全干部培训考核、管理、评估制度,大力强化培训保障,促进干部培训工作的科学化、规范化和规模化。一是完善培训目标考核制度。区委将干部培训工作纳入年度目标考核,作为参训干部所在单位、单位领导及本人工作实绩考核的主要内容之一。凡调训的干部未经同意不参训的,在年终综合目标责任考核中,扣除其所在单位相应的分值,单位领导班子不能评为优秀,单位主要领导不能评选先进,未参训人员年度考核等次降格评定。二是完善培训管理制度。明确干部培训工作管理权限,全区干部培训工作由区委组织部统一归口管理。实行部门办班年度申报审批制度,凡举办三天以上培训班的,办班计划(包括办班目的、培训对象、教学内容、渠道及标准、培训时间等)必须报区委组织部审定,审定通过的列入全区干部培训计划,然后由各单位组织实施。同时,区委组织部、人社局分别建立干部培训信息库,把干部在职自学、调训、实践培训及学历教育等方面的内容记入信息库和个人档案,作为干部考核和使用的重要依据。三是完善培训评估制度。培训结束前,书面征求学员对培训工作的意见;培训结束后,就干部培训的计划、方案、教学活动、教学方法、教学主体等项目与实际需求、预期目标进行比较,并适时调整培训计划,补充学习内容,推出更加适合当地产业结构和干部需求的培训“菜单”,供下一期学员选学。同时,对培训学员的学习效果进行评估,重点评估是否掌握理论要点,是否遵守培训纪律,是否自觉进行党性锻炼和能力锻炼等;开辟学员回访渠道,加强与学员所在单位的联系、沟通,了解受训干部是否学有所获、学以致用、学而有成。

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